美国人口普查局让这一切听起来如此简单。
为了准备十年一次的2020年美国人口普查，联邦政府机构今年夏天推出了一项全面的营销计划，其口号是“塑造你的未来”。随着新的程序允许公民通过网络和电话(以及通过邮寄表格的传统标准)作出回应，广告将参与的行为描述为
“比以前更容易了。”
但并非所有人都适用。
![]()
在“设计红线”展览上，这些事实是不可否认的。人口普查过程中包含的人口被称为
“难以计数”:以前应答率低的地理区域和人口群体。想要找到他们吗?这部分"比以前更容易"跟着红线走就行了。
“尽管有些人是这么想的，但红线仍然存在，并积极地影响着人们的生活，”该公司公民参与战略经理詹妮弗·兰普金(Jennifer Lumpkin)说
克利夫兰社区进步。“如果没有大量利益相关者的认真行动，这种情况不会很快消失。”
尽管有压倒性的证据表明克利夫兰有明显的“划红线”历史，但人们对这种有据可查的不平等做法明显缺乏理解和接受，这阻碍了必要的补救措施的实施。值得庆幸的是，一些充满激情的克利夫兰人正在加班加点地工作，以确保每一个声音都被考虑在内，特别是那些历史上被遗忘的人。根据2020年美国人口普查的结果，俄亥俄州的公共服务拨款将超过6750亿美元，而且由于统计不足，该州可能会失去一个国会席位，因此这些人取得成功的风险再高不过了。
显示红线
你最好跟得上德文塔·迪基。拥有无限的青春活力，加上对剥夺弱势群体权力和权利的制度的敏锐掌控，迪基的能量不亚于感染力。虽然他的官方头衔是克利夫兰社区进步的倡导和参与协调员，但最近他的实际角色更多的是向导。他一直在不知疲倦地帮助人们了解克利夫兰的“红线”的影响，并带领他们度过难关
“设计红线”在普莱森特山社区发展公司展出。
“划红线的证据是无可辩驳的，”迪基指着大会议室墙壁上的展品的各个部分说。“诀窍在于，它只需要以不同的方式翻译给走进房间的人。”
迄今为止，已有2000多名个人和100多家组织参加了互动展示，内容涵盖了从划红线的时间线到受划红线影响的人的故事，再到可以设计遗产的政策、实践和实体的替代模型。展品对参观者的影响在很大程度上取决于参观者的身份。
迪基说:“当有色人种参观展览时，这可能是一次有益的经历。”“他们可能不知道所有这些系统的行话、术语或语义，但他们感受到它，并受到它的影响。”
对于白人，迪基描述了一种不同的反应。为了说明这一点，他举了一个例子，几个月前，一群来自Shaker Heights的老年白人妇女参观了这个展览。当她们看到解释联邦住房管理局承保手册的标语牌时，其中一名妇女抵制了这段历史，该手册专门用直接的语言写着，禁止向有色人种社区提供贷款保险。
迪基说:“她看着我的脸，试图把种族从等式中去掉，尽管手册的语言直接提到了种族。”“她正在经历一种认知失调，因为她需要一个替罪羊来解释她突然无法忽视的事情。”
![]()
在展览结束时，迪基说那个女人被吓了一跳。她甚至为自己之前的言论道歉，这证明了墙上信息的绝对力量。
这些墙坐落在金斯曼社区并非偶然。参观者只需从展览前两部分之间的窗户往外看，就能看到一座用木板封起来的破旧房子，这是红线造成的枯萎的直观证据。
兰普金说:“对于那些希望离市中心更近的当权者来说，金斯曼不是理想的地点。”“但我们希望把权威人士带到这个社区，否则他们就不会来这里，这样他们就能看到明确的、说明性的例子，看看划红线已经做了什么，并将继续做什么。”
映射不平等
也许展览中最明显、最不可否认的划红线的证据是用颜色标注的地图。80多年前，有色人种社区被划红线隔离的地区，如今几乎完全被低投票率和低人口普查参与率所覆盖。尽管有些人可能会试图争辩说，划红线是过去的一个过程，但这些地图清楚地反映了目前的影响。
兰普金说:“这项工作的一个关键部分是向人们解释红线是如何存活的。”
例子包括交通运输的持续缺乏，在网上订购商品时在红线区域征收更高的销售税，以及商家根本不向某些社区送货。兰普金强调，房地产经纪人仍在根据受欢迎程度对社区进行评级，这些评级与红线地图完全吻合。她还强调了“数字红线”的重要性，她说这是维持现状的关键因素。
“我们在七叶树地区检查人们的选民登记，但我没有手机信号，”兰普金说。“这是数字划线，它与历史上划线的地图重叠。”
前进
虽然了解划红线的历史是了解如何提高2020年美国人口普查参与率的关键先决条件，但了解过去本身并不足以完成这项艰巨的任务。个人还必须了解人口普查对他们日常生活的直接影响。
迪基说:“我们必须在资金、选区重新划分、国会席位和文字代表等问题上相互翻译。”“从医疗补助计划到领先计划，从学校预算到低能耗住房援助，有大量的项目使用人口普查数据来确定分配，我们需要帮助人们将这些点联系起来，以便他们了解直接影响。”
![]()
即使有了这样的理解，仍然存在一些障碍，阻止历史上红线社区的个人参与人口普查。这些障碍完全是无形的。历史上，人口普查数据被积极用于限制代表性不足社区的公平
(例如:二战期间美国政府对日本人的拘禁)在美国，许多个人没有抓住与联邦政府合作的机会也就不足为奇了。针对广大人口的人口普查信息宣传活动可能不会在这些地区产生共鸣。
“这种不信任背后有一段真实的历史，”兰普金说。“邮寄人口普查没有物理障碍。但这是一种社会情绪反应，我们必须通过让这项工作个人化来解决这个问题。”
随着2020年人口普查的参与期在短短几个月内开始，兰普金和迪基知道他们的工作正在等待他们。他们都承认，体制不可能在一夜之间改变，但他们也很快强调，如果人们不采取行动，什么都不会改变。
如果他们有自己的方式，他们会要求每个访问“设计红线”的个人和组织阐明他们是如何直接或间接地支持划定红线的过程，以及他们将具体做些什么来撤销它。但他们也知道，这种方法可能被视为过于“激进”的方法，因为要让许多人相信红线仍然存在，这是一场艰苦的战斗。
然而，兰普金和迪基并没有被吓倒。他们了解历史，他们敏锐地理解即将在3月举行的人数统计的巨大重要性。他们所需要的只是更多的人与他们站在一起。
兰普金说:“我们需要更多的人加入进来，大声疾呼人们已经习惯的东西，然后大声疾呼它们不正常。”“可能会发生更多的权力分享，这将直接赋予那些继续受到红线影响的社区权力。但这需要人们真正站出来，在迫切需要的时候让它发生。
“设计红线”将在普莱森特山社区发展公司展出至2019年底。一个巡回展览将于10月7日星期一在克利夫兰欧几里得大街2230号的三一大教堂开幕，一直开放到12月20日。私人旅游也可以，你可以通过参观了解更多
http://www.designingthewe.com/undesign-the-redline/。
CLE的意思是我们:号召行动
你可以做些什么来了解更多关于划红线的信息，以及它如何影响2020年人口普查?
1)访问
“设计红线”带几个朋友一起来。
2)遵循
克利夫兰社区进步了解克利夫兰努力提高人口普查参与率的最新情况。
3)读
《法律的色彩:我们的政府如何隔离美国的一段被遗忘的历史这是关于划红线的最好的历史之一。
4)利用你新获得的知识，通过以下方式在过程中引入公平
在人口普查局做志愿者。
本文是我们“CLE意味着我们:在克利夫兰推进公平与包容”系列的一部分，与
启动公司。
，
大克利夫兰伙伴关系/经济包容委员会
，
大克利夫兰女青年会
，和
为我们的经济未来基金
。