在水安全倡导者和戴领带运动的卫生委员中，格伦维尔体育中心的健身房里似乎没有人比凯文·康维尔(Kevin Conwell)对铅更有热情。这是铅安全周的第一个晚上，身穿黑色背心和休闲裤的克利夫兰9区议员站了起来，向少数与会者发表讲话，其中有几位是居民。一个有意识的观察者可能会注意到，观众可能相当于Glenville受铅影响人口的不到5%。
“这是关于我们孩子的问题!”康威尔是格伦维尔本地人，在市议会任职18年，他对着麦克风说。他身后的一串气球上写着:“让6岁及以下的儿童进行铅含量测试。”“我们
生活通过我们的孩子，”康韦尔继续说，“他们就是我们的未来。那我们得挨家挨户去找。就像耶稣说的，‘我们要去钓鱼。’”
康韦尔的热情不仅仅得益于一场全国性的宣传运动。
此前一周，也就是10月1日，美国住房和城市发展部宣布授予克利夫兰市一笔970万美元的赠款，专门用于帮助四个人口普查区——其中大部分位于格伦维尔——应对该市由来已久的铅中毒问题(这是俄亥俄州最大的一笔赠款，仅次于哥伦布市)。尽管市政官员似乎不确定增加的750%的资金将用于何处，但成千上万的美元正被用来填补一个长期存在的缺口:解决面临风险的格伦维尔居民和“戴着徽章”的政府官员之间的信任问题。
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在克利夫兰周围的社区发展公司中新增了14名社区参与专家——格伦维尔有4名，克拉克-富尔顿和斯托克场也有其他专家——官员们相信，这将鼓励即使是最怀疑的居民也寻求铅补救措施。克利夫兰社区发展部主任Tania Manesse说，这些专家也将对当地房东施加法律压力，“让他们为自己的房屋状况负责。”
“坦白地说，现在每个人都知道最大的问题是什么，”Manesse说。“我们没有足够的承包商。我们没有足够的人接受培训来做这项工作。我认为这是一个培训的机会。”
曼内斯说，支持由380名成员组成的领导安全克利夫兰联盟(领导安全克利夫兰联盟是一个处于克利夫兰领导问题前沿的集群倡导组织)，并创建一个领导安全资源中心，只是战斗的一半。她说，剩下的就不在她的掌控之中了。
“这并不是(居民)不关心，”她说。“这么大的一个问题与社区说，‘这将是优先考虑的。’”
“他们会带走我的孩子吗?””
如果我是格伦维尔的居民，而我住的房子被怀疑含铅(而且是在1978年美国禁止使用含铅涂料之前建造的)，可能会发生很多事情。
如果我是一个成年人，我生病了——无论是墙上的油漆还是窗台上的碎屑——我可能会经历一系列症状，从腹部痉挛到随机失忆。如果我是一个孩子，我生病了，诊断结果可能会令人沮丧得多:血液中铅含量高可能会阻碍我的生长，导致学习困难。如果我是个孕妇，足够多的铅会导致流产。
2017年对克利夫兰儿童的研究
科万种族和民族研究研究所俄亥俄州立大学的一项研究发现，近13%的6岁以下儿童血液中的铅含量“达到或超过”官员敦促采取行动的水平。就在两年前，估计有近四分之一的人中毒。当时，格伦维尔市近80%的儿童血液中铅含量达到了“危险”水平。这样的报道影响了城市官员的批评者，他们认为格伦维尔的儿童实际上是“被用作人体铅探测器”。
“你不能大张旗鼓地谈论这个问题。
环境健康观察该组织位于克利夫兰底特律大道5802号。“我的意思是，有些(居民)甚至不愿意
让城市在。“他们会为了拿我的钱而冒险吗?”“他们会带走我的孩子吗?”’”
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福尔曼是俄亥俄州东北部的一名终生的社会活动家和健康教育家，也是环境健康观察组织21年的主任，她是解决该市铅短缺危机的专家。
事实上，早在住房和城市发展部拨款970万美元之前，福尔曼就一直在为领导安全联盟的多管共进的健康家园倡议提供建议，该倡议旨在为从克拉克-富尔顿到蒙特普莱森特等各地被忽视的房屋提供300万美元的支持。在过去的一年里，福尔曼一直与17名行动小组成员携手合作。福尔曼说，这些志愿者在“美容店或他们的前门”与当地居民建立了融洽的关系。
福尔曼的基本工作重点是预防性铅教育，而不是过去的反动过程，她知道，改善克利夫兰1200名处于危险中的儿童确实需要大量的资金。她说，格伦维尔虽然是“归零地”，但它只是更广泛推广的开始。
“我不能影响整个城市，”福尔曼说，“除非我有资源。”
膝盖深的装修
莱昂·史蒂文森的个人领导力危机发生在2015年。作为两套出租公寓的业主，67岁的史蒂文森有一天在看完医生回来后，有一位房客找到她:她5岁的女儿生病了。抓住吗?
“她在那个地方才呆了两个星期!”史蒂文森站在体育馆外面说
格伦维尔娱乐中心。“但(官员们)不在乎。它们在我身上。因为她住在那里，所以他们就把钱推给我。”
在这名妇女向卫生部门投诉后，史蒂文森的房产接受了可能的铅中毒检查——这一过程将持续7个月，直到2016年夏天。他要求康韦尔“加快进度”，但到当年7月，已经太迟了:史蒂文森损失了六个月的房租，大约1万美元。他所有的房客都搬走了，史蒂文森不得不在房屋改造方面寻找其他工作。他的房客已经承认线索来自她以前的房子，但史蒂文森已经在自己的装修中埋头了。
“我能做的就是处理它，”他说。“有时候你是被束缚住手脚的，那时候我肯定是。”
在重新粉刷楼梯井、更换旧窗台和门廊门之后，史蒂文森遇到了一种类似双刃剑的情况:他可以放心，他的房产是无铅的——从而获得了房屋资产——但却遭遇了严重的财务挫折。根据2021年生效的全市范围内预防铅中毒的新法律，格伦维尔的所有房东都必须像史蒂文森一样接受检查
强制铅检．
自从史蒂文森自己的危机发生后，他决定打进攻，志愿在9号病房的街道外展和执法部门工作。他的成功部分归功于康韦尔。
“那个人，他为所有正确的事情而战，”史蒂文森说。“如果你需要钱?”我发誓，他会直接用自己的银行账户帮你的。”
登上山顶
在铅安全周期间，康维尔参加了在克利夫兰市长弗兰克·杰克逊的红屋举行的新闻发布会，帮助正式接受住房和城市发展部970万美元的拨款。在讲台上杰克逊的右边，当杰克逊说:“如果没有市议会的领导，这一切都不会发生。”康维尔肯定地点了点头。
当一名全国公共广播电台的记者向杰克逊询问如何合理地结束这场危机时，市长提到了铅安全资源中心的未来，并呼应了往届政府的预测。“我们将在10年内拥有一个铅安全的克利夫兰，”他说。
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市长弗兰克·杰克逊与美国住房和城市发展部的地区行政长官约瑟夫·加尔文，以及第九区议员凯文·康维尔站在一起，领取一张为克利夫兰铅危机支付的970万美元的支票。在拿着支票拍照之后，康韦尔逗留在红屋附近，向他将在2020年与之通信的HUD成员致意，届时拨款将完全生效。按照康韦尔的传统风格，每个人看起来都是久违的朋友，每个人都会得到一个背部的轻拍或握手。很明显，市议员布莱恩·格里芬(Blaine Griffin)亲切地称康威尔为“格伦维尔市长”。
当被问及他将如何确保新的赠款资金恰当而准确地流入他的病房时，康韦尔说，他本人将“遵循住房和城市发展部的目标和目标”，每月与住房和城市发展部外勤主任帕姆·阿什比(Pam Ashby)以及曼内斯本人举行会议。
康韦尔说，为了与同级居民会面，他自己需要“展示领导力”，亲自上阵。
用他自己的话来说:“如果大山不向穆罕默德走来，”他说，“那么穆罕默德必须向大山走去。”
行动呼吁
志愿为环境健康观察组织挨家挨户游说
实地行动小组．
申请成为未来的14人之一
社区参与专家2020年初开始。
调用
克利夫兰公共卫生部热线电话:216-263-LEAD，以了解更多有关适当的铅风险评估的资料。
本文是我们的“CLE意味着我们:促进克利夫兰的公平与包容”系列的一部分
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