在一个城市里
60%的家庭是租房者在美国，许多克利夫兰人面临着不确定的未来。
租户如果晚交一天房租，就会收到驱逐通知，房东也可以拒绝向选择用住房券支付房租的租户出租。
一个由住房倡导者和地区组织组成的联盟
问克利夫兰市长候选人贾斯汀·比布和凯文·凯利支持通过立法来解决这些问题。
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位于克利夫兰近西侧的公寓大楼，摄于2020年9月。该组织正在寻求候选人在就职当天承诺支持收入来源(SOI)和支付以住保护立法，以及支持全面的租房者权利法案。
SOI保护将禁止房东拒绝向选择用其他收入来源(如住房代金券或紧急租金援助)付款的租户租房。如果租户有足够的钱在驱逐听证会之前支付拖欠的租金和滞纳金，那么在因未支付租金而面临驱逐的情况下，他们可以继续留在自己的房子里。
艾米丽·伦加德，州和地方政策高级主管
企业社区合作伙伴他是一个以俄亥俄州为市场的全国性经济适用房和社区非营利组织，是倡导这些保护措施的联盟的成员之一。
“过期了，”她谈到保护措施时说。“我们在这方面已经研究了好几年。我们受到这个新时刻的鼓舞，这个新机会，感谢即将上任的新领导层，最终将这些保护措施落实到位。”
该联盟目前有一个
在线请愿书该活动已经收集了近400个签名，并提交给候选人，同时还在社交媒体上发起了一场运动，鼓励公民推动候选人争取租房者的权利。
与此同时，凯霍加县行政长官阿蒙德·布迪什(Armond Budish)继续推动当地采取这些租户保护措施
宣布计划10月27日周三，禁止该县的房东拒绝根据收入来源向人们租房。
在接下来的几个月里，
东北俄亥俄解决方案新闻合作组织(NEO SoJo)将从各种角度深入研究租房者的权利——包括寻求改变法律的倡导者，其他有租房者保护措施的城市，遇到问题的租房者，以及如果立法通过，房东可能面临的问题。
改变法律
非营利组织的联盟——包括
企业社区合作伙伴
公平住房权利研究中心，
路德教会都会部，
NeighborUp,
东北俄亥俄无家可归者联盟
伊甸园。,
克利夫兰社区进展他把这项新立法的运动称为“租房者第一天的保护”。
(克利夫兰街纪事报，由NEOCH支持，是NEOSOJO的成员。编年史没有参与这篇报道的写作或编辑，它将在最新版本中包括这篇报道)。
目前在克利夫兰，房东可以拒绝向潜在租户出租，如果他们支付替代SOI。
托莱多公平住房中心的公共政策和社区参与主任莎拉·詹金斯(Sarah Jenkins)表示，这使得租房者的住房选择有限，缺乏高质量的住房。
詹金斯说:“长期影响是，那些有学券的人没有能力搬离这些地区，这就加剧了居住隔离和种族集中的贫困。”
有了SOI保护，租房者就有了更多的选择，让他们能够搬到机会更高的地区，詹金斯说，希望这能让更多的种族和经济融合。
在公共住房不高度集中的地区，SOI歧视尤其普遍。在这些情况下，92%寻求使用代金券的租房者被拒绝住房，
克利夫兰公平住房权利与研究中心2017年的一份报告显示．
公平住房中心的报告显示，在克利夫兰市使用代金券的7300多户家庭中，87%是黑人。在克利夫兰所有黑人租房家庭中，近九分之一的人参加了代金券。
该报告还发现，与白人相比，持有代金券的黑人更有可能被剥夺使用其他收入方式租房的机会。
朗德加德说:“你经常会听到我们说，SOI歧视是种族歧视的代名词。
该联盟要求克利夫兰的候选人支持SOI保护立法，根据租户的付款方式拒绝他们租房的机会是非法的。
拖欠房租的威胁是非常真实的，即使是短期的，70%的驱逐案件发生在拖欠三个月或更短时间的租房者身上
凯斯西储大学城市贫困与社区发展中心2019年的一份报告，该报告研究了克利夫兰2013年至2017年的驱逐趋势。
该报告指出，驱逐法庭的大多数租户都是低收入的、有孩子的少数族裔女性户主。
研究研究表明，驱逐导致无家可归的风险大幅持续增加，加剧了长期居住的不稳定性，增加了急诊室的使用，并限制了经济增长的机会。
俄亥俄州是
美国仅有的五个州之一目前，房东可以合法地驱逐晚交一天房租的房客。该联盟正在寻求的“先付后住”保护措施将允许租房者在驱逐听证会前提交全额付款，再加上滞纳金和法庭费用，从而避免被驱逐。
伦德加德解释说:“这就是为什么‘租房者权利日’活动的付费入住支柱如此重要。”“首先，我们希望防止驱逐。我们希望让人们有稳定的住所。”
候选人的立场是什么?
本月早些时候，
俄亥俄州组织合作在市长论坛上，两位候选人都被问到:“当地的住房倡导者和政策专家正在倡导一套具体的租房保护措施，可以在你上任的第一天和前100天实施。你是否支持SOI保护、Pay to Stay以及其他解决歧视和住房获取问题所需的租户保护?”
Bibb回应说，SOI和为居住付费的保护在短期内是至关重要的，但没有直接说明他是否支持立法。
凯利说，市议会正在研究SOI保护问题，但该机构需要解决一些微妙的法律问题，并补充说:“这并不像听起来那么简单。”凯利明确表示，他反对那些拒绝接受第八条款或退伍军人福利支付的房东的住房歧视。
记者通过电子邮件联系了两位候选人，让他们有机会就自己的立场发表更多评论，但截至发稿时，两人都没有回应。
公平住房联盟(Fair Housing Coalition)的高级研究员莱普利(Michael Lepley)说，该联盟的成员已经准备好与任何当选的候选人合作，并将继续倡导通过这项立法。
“我们将继续与政府内部的人联系。我们一直在努力将这些问题公布于众，所以我们会努力让人们一直思考这些问题，并理解为什么它们是必要的，”Lepley说。
缺乏政治意愿
当克利夫兰的领导人在考虑采取行动时，俄亥俄州的许多其他城市——从阿克伦到代顿，到莱克伍德，到黄泉——都有某种版本的SOI和支付居住保护法。
为什么克利夫兰不呢?
NEOCH的战略倡议主任莫利·马丁(Molly Martin)说，虽然克利夫兰的公平住房倡导者已经讨论了一段时间修改这些法律的必要性，但缺乏通过这些法律的政治意愿。她说，她希望在市政厅的新领导层领导下，情况会有所改变。
马丁说:“作为一名住房组织者，近20年来首次有一位新市长是一件大事，因为市长和市议会在市政层面可以做很多事情来帮助增加住房供应，并防止城市中的驱逐行为。”
马丁还说，向在冠状病毒大流行期间面临驱逐的人提供的救济，鼓励倡导者考虑更长期的解决方案来帮助租房者。
马丁说:“当我们看到在大流行期间，由于暂停驱逐，5000万次驱逐被阻止时，当地的人们开始思考我们可以提供哪些其他的保护来源，特别是考虑到美国救援计划的资金涌入。”
虽然从救助计划中获得的额外资金帮助租户免于被驱逐，但马丁表示，这表明，如果房东不接受代金券，代金券几乎没有什么用处。提供SOI保护将对让租房者进入私人市场的空间有很大帮助。
教育的机会
虽然政策是这次竞选的重点，但这并不是努力的终点。
“我们认为这是一个与业主和房东合作并教育他们的机会，”伦德加德说。“通常，人们对租房者的权利存在误解。一旦我们能够与他们合作，揭开代金券计划的神秘面纱，我们经常听到房东想要与我们合作，因为他们想提供安全和负担得起的住房。”
伦德加德表示，提供资源和激励计划同样重要，以确保首次参与代金券计划的房东在让租客入住公寓方面不会遇到延误，也不会损失租金。
伦加德说，克利夫兰可以从其他城市(包括俄亥俄州的一些城市)吸取教训，这些城市已经实施了类似的措施。例如，托莱多市议会在2020年12月通过了SOI和Pay to Stay立法，但将条例的生效日期推迟到2021年4月，以便让房东有机会跟上新政策的步伐。
该联盟确实希望看到“第一天就保护租房者”运动中提出的建议在新市长上任的第一天受到关注。
朗德加德说:“收入来源保护和支付留用权是准备出台的政策。”“我们已经做了大量的工作。我们起草了立法，并与社区进行了审查。我们对房东进行了教育，了解了围绕这些政策的项目和流程。这些过程都经过了充分的审查和深入的研究，最重要的是，它们几乎没有成本，所以我们真的希望在第一天就看到行动。”
伦德加德说，当租房者被驱逐时，寻找另一个地方变得更加困难，因为他们现在有被驱逐的记录。她说，倡导者的运动也不会止步于SOI或Pay to Stay。相反，他们的目标是更广泛地保护租房者的权利。
她说:“‘第一天就保护租房者’运动的第三个支柱是围绕着制定租房者权利法案的想法。”“这将包括增加驱逐记录的封存和清除，这样如果你真的陷入了困境，被驱逐了，它不会在你的余生中困扰你，也不会让你在未来失去安全和负担得起的住房。”
本文由
东北俄亥俄解决方案新闻合作组织(NEO SoJo)
它由包括淡水克利夫兰在内的18家东北俄亥俄新闻媒体组成。
丹·波莱塔是俄亥俄州东北部一位资深播音员和作家。他写过大量关于艺术和文化的文章，对爵士乐特别感兴趣。