在改造俄亥俄城，帮助最需要帮助的人

随着克利夫兰“锈带城市”崛起的叙事继续吸引着外地人，使这座城市能够吸引明年的共和党全国代表大会等大型活动，以及非营利组织的工作人员和志愿者梅·杜根中心在俄亥俄城保持着一个更发人深省的故事的前沿视角。

“他们大概6点左右会在外面7点。但我们要到8点才开门，”May Dugan的首席维护技术员拉里·伊森(Larry Eason)在描述该机构每周新鲜农产品分发的场景时说。

门一打开，人们就可以从前台拿到一张票，然后等着叫他们的号码，这样他们就可以拿到克利夫兰食品银行捐赠给梅·杜根的蔬菜和水果。

Eason说:“我们看到人们真的很受伤，而且这种情况在过去两年里有所增加。”“这个城市做得很好，但我们仍然有很多社区做得不好。”

桥大道4115号的大楼在4号变得繁忙起来周三每个月的服装、健康检查和其他食品以及农产品的分发时间。再加上戒毒互助会、咨询和其他项目，对于俄亥俄市的这家机构来说，每周三平均有500人参加是很容易的。考虑到May Dugan仅为克利夫兰西部附近社区的居民提供服务，比如俄亥俄城、特里蒙特、克拉克-富尔顿牲畜场和底特律肖威，这个数字就很高了。
每周在五月杜根中心分发新鲜农产品

执行主任里克·凯姆说:“仅俄亥俄城的贫困率就高达45%。”“我们这里有人从底特律海岸走过来(接受帮助)。”

May Dugan在五个核心领域为客户提供服务:基本需求;咨询和个案管理;教育和资源;卫生和保健;以及通过MomsFirst项目为青少年母亲提供教育、支持和资源。2014年，中心共接待客户17433人次，每个核心区域的服务数量均较上年有所增加。

其中超过10,000次访问发生在食品和新鲜农产品配送日。虽然该中心主要将75%的惊人增长归因于提供了额外的生产日，但提供第二天的服务只是因为需要。

梅·杜根中心(May Dugan Center)距离西25街(West 25 Street)繁荣的商业街区只有很短的车程，附近有翻修过的房屋，这些房屋提高了该社区的销售中位数价格跃升了23%2013年至2014年。然而，其客户的现实情况使该中心感觉与这一切相去甚远。
梅·杜根中心执行主任里克·凯姆和副主任安迪·特拉雷斯

凯姆说:“你必须承认，俄亥俄城社区正在复苏——你再也找不到任何住房库存了，人们正在抢购所有这些房产并进行翻新，但仍然有一小部分穷人住在这个社区里。”

根据克利夫兰市2014年的数据社区概况在俄亥俄州，根据2010年美国人口普查的数据和估计，26%的家庭，即1063个家庭的收入总额低于1万美元。

为了满足社区和附近其他社区的基本需求，该中心在过去一年里提供了大约400次健康筛查，举办了1100多次咨询会议，为“妈妈第一”组织招募了168名少女母亲，并接听了1849个2-1-1电话。大多数人并不感到惊讶，这些数据被克利夫兰围绕科技、体育和其他行业的令人感觉良好的故事所掩盖。

“我在这个领域已经三十八年或三十九年了，一直都是这样，”梅·杜根的咨询和社区项目主任罗伯塔·塔利亚费罗(Roberta Taliaferro)说。“我是土生土长的克利夫兰人，所以我很高兴看到(积极的消息)，其中一些消息对每个人都有好处，但大多数人不想听到穷人或精神病患者的消息。

“一直都是这样。”

它是如何开始的

凯姆说，以前只有一小部分梅·杜根中心的历史被真正地讲述和呈现给公众。当他和他的员工在一个有待确定的历史项目的早期阶段工作时，他们意识到，他们正在试图以与其创始人在20世纪60年代末所做的许多相同的方式与贫困作斗争，当时这个非营利组织首次成立为近西区综合服务公司(Near West Side Multi-Service Corp)。

林登·b·约翰逊(Lyndon B. Johnson)总统办公室在1964年发起“向贫困宣战”(War on Poverty)的同时，向全国征求了提案。作为回应，附近西区的一群居民与城市官员合作，起草了一份资金提案，以建造现在的梅·杜根中心。凯姆说，这个设施的寿命比霍夫社区的另一个多服务中心还要长，那个中心得到了向贫困宣战的资金。

“当他们庆祝向贫困宣战50周年时，我们说，‘哇，我们还在做这件事，’但这是不同的，”凯姆说。“人们有更多机会获得他们可能需要的服务。”

可能Dugan就像今天在梅·杜根中心进行的食品分发一样，这座建筑在1975年开门时被称为食品危机中心。饥肠辘辘的市民和处于紧急情况下的人按响了门铃，接受教堂和其他捐助者收集的食物。真实的梅·杜根是爱尔兰移民的女儿，她想帮助邻居克服家里经历的经济困难。杜根是当地几家酒馆的老板，曾一度在她的阁楼、车库和任何能容纳他们的地方为20多名无家可归的人提供衣食住行。

“她总是去市政厅，向当选官员抱怨我们需要更多的就业机会，”凯姆说。“她在30年代、40年代、50年代和60年代都是这样，直到她太老了。当资金被批准建造这个设施时，他们就在她死后申请以她的名字命名。”

May Dugan能做什么

梅·杜根中心以提供“全方位”服务，或由不同的合作伙伴、捐助者和志愿者组成的各种项目而自豪。在其核心领域，May Dugan中心今天与克利夫兰大都会学区、西区天主教中心、LGBT中心等实体合作，并签署了一系列合同和谅解备忘录。租户包括难民响应，6名凯霍加县成人缓刑官员，以及大克利夫兰家庭能源援助计划经济机会委员会(HEAP)。

“梅·杜根的独特之处在于，我们在防止无家可归，”凯姆说。“梅·杜根正在帮助那些想要振作起来的人，那些经历过不幸或失去工作的人，但梅·杜根有资源帮助人们重新站起来。”

在某些情况下，信心的提升可能会带来不同。萨曼莎·马洛里只需要两个半月的梅·杜根中心的GED课程就能帮助她找到工作。事实上，克利夫兰地区的一家工厂之前拒绝让她做同样的焊接组装工作，因为她没有普通教育文凭。

马洛里说:“他们让我再次参加面试。“更重要的是要全身心投入。”

28岁的她说，她的恐惧比数学问题更能阻碍她。马洛里已经被解雇了，以前她试着去上GED课程时，去的是其他地方一个规模大得多的班级，那里缺乏她在梅·杜根接受的个性化关注。

“我总是把这件事放在一边，因为我害怕这么做，”这位有一个孩子的母亲承认，“但我很高兴我这么做了。我不会像现在这样赚这么多钱。”

“他们基本上告诉我不要把它看成数字，不要想太多。任何时候我有问题，(教练)都在那里。”

整个5月，杜根的教育和资源中心大约有270名成年人参加了基本识字、劳动力发展和创伤辅导课程，这些课程关注的是阻碍一些人改善和维持生活的精神和情感障碍。

该中心的服务几乎“包围”了生活的方方面面。HEAP去年为670名客户提供了公用事业援助，50名客户接受了艾滋病毒/艾滋病咨询。据梅·杜根中心(May Dugan Center)称，在假期期间，有12名赞助商参加了收养家庭计划，提供了价值7800美元的礼物和必需品。

凯姆的影响

凯姆之前曾在伊丽莎·布莱恩特村(Eliza Bryant Village)筹集资金，并在大克利夫兰联合之路(United Way of Greater Cleveland)监督资金分配，到2008年，她已经准备好领导一家非营利组织。然而，经济大衰退(Great Recession)使他不得不匆忙调整。

在得到这份工作后不久，董事会通知他，他的资金少了20万美元。他还处理了他所说的“在维护和员工士气方面的疏忽”，以及与市政府和基金会的租约即将到期的问题，这些租约因梅·杜根中心的运营方式而被推迟。

尽管凯姆承认“这只是一团混乱”，但他并没有让早期的麻烦阻碍他或已故的梅·杜根的愿景。

他说:“这座建筑本来是一个街角的锚，让穷人知道去哪里寻求帮助。”

凯姆说，在他掌舵的头几年里，他必须重新获得资助者的信任，并以更好的结果证明中心的要求是合理的。

“有些当地基金会说，‘哦，不，里克。梅·杜根已经不在我们的雷达屏幕上了，’”凯姆回忆道。“人们告诉我这些。我与三个不同的基金会建立了良好的关系……我们需要重建编程，这样我们就可以说，‘我们帮助了50人找到了工作，而不是前一年的3人。’”

2015年的结果看起来也不错。例如，咨询和社区服务的客户报告说，随着时间的推移，他们的症状持续下降。39%的客户报告说，在最初的调查中，他们的症状总是或经常受到干扰。六个月后，这一比例下降到31%，每年下降到0%。

杜根在过去一年中最大的突破之一是，它获得了康复设施认证委员会(CARF)的认证地位，并获得了俄亥俄州精神健康和成瘾服务部门的认证。这些成就使May Dugan能够为其服务向医疗补助计划、医疗保险和保险公司收费。去年，这为公司带来了8.55万美元的新收入，略高于May Dugan为自己设定的8.5万美元的目标。该中心2015年实现这类收入15.7万美元的目标已经完成了一半。

Taliaferro说:“很多社区医疗中心要么在试图获得资金的压力下崩溃，要么在实现生产力目标的压力下崩溃，但我认为，因为里克善于让基金会参与进来，这只是一种不同的心态。”“我们确实以客户为中心。他们是管理机构的人，没有他们，我们就不会在这里。”

对客户的关注促使Kemm寻求资本改善拨款，以完成洗手间的工作。它将补充最近克利夫兰市拨款超过10万美元，用于修复漏水的屋顶和平整人行道。这也是他和他的员工决心扭转两年来支出大于收入的局面的原因，包括去年119,119美元的差额。为了解决这个问题，凯姆说，工作人员已经确定了来自《犯罪受害者法案》(Victim of Crimes Act)等基金的资助。杜根还收到了美国银行一位官员的个人邀请，让她申请20万美元的赠款。

凯姆相信，这种类型的资金将有助于该中心实现它40多年来一直寻求的变革。

“人们不想无家可归，不想依赖政府资助，”凯姆说。“我们在寻找帮助这些人所需的必要资源方面不断创新，这让我感到非常自豪。”