俄亥俄州东北部的许多成员同性恋群体的社区经常遭受歧视——受到言语和身体上的骚扰,在工作中被边缘化,在试图买房或租房时受到歧视。
“LGBTQ人群在俄亥俄州到处都受到歧视- - - - - -克利夫兰和俄亥俄州东北部也包括在内。俄亥俄州的平等.俄亥俄州的立法机构多次拒绝采取行动俄亥俄州公平法案该法案将把LGBTQ人群纳入该州禁止歧视的法律中。即使在最高法院通过后奥贝格费尔诉霍奇斯案要求美国各州承认所有同性婚姻合法],我们摸不着头脑,不知道这个立法机构在等什么,如果有的话。”
对于凯霍加县的LGBTQ社区来说,至少在地方层面上的等待已经结束。
上周,凯霍加县人权委员会(CCHRC)宣布,它现在接受和执行根据凯霍加县反歧视条例该法案禁止基于性取向、性别、身份或表达的歧视。
凯霍加县律师和风险经理阿瓦蒂夫·阿萨德说:“识别和处理这些投诉很重要,因为LGBTQ成员被剥夺了州和联邦法律的基本保护,并遭受了很高的歧视。”“当每个人都被平等对待时,我们的社区就会蓬勃发展。”
事实上,根据2017年的一份美国的歧视研究由国家公共广播电台(NPR)罗伯特·伍德·约翰逊基金会,哈佛大学陈曾熙公共卫生学院在美国,五分之一的LGBTQ个体在住房、求职、同工同酬或考虑升职等方面因性取向或性别认同而受到歧视。
斯坦克利夫说,执法措施提供了一些缓解。”我非常感谢凯霍加的社区,他们希望保护他们的家人和邻居免受偏见,”他说。“因为哥伦布缺乏立法,我们会被冷落。”
2018年9月,凯霍加县通过了《反歧视条例》,成立了CCHRC,以打破障碍,促进俄亥俄东北部的平等确保县内所有人在就业、住房和公共设施方面有平等的机会和机会,并为公民提供不受歧视做法的公民权利保护。
阿瓦提夫说,最高法院的案件是成立该委员会的主要灵感来源.
委员会成员金伯利·巴尼特·米尔斯,蒂莫西·唐宁和托德·增田的任务是利用外展、教育和培训来倡导凯霍加县的多样性和包容性。
县行政长官阿蒙德·布迪什在一份声明中说:“人权委员会的成立进一步巩固了我们的工作,以确保每个人都得到应有的尊严和尊重,无论他们的性别、性取向或性别认同如何。”“我期待着看到我们的委员们为改善凯霍加县居民的生活质量所做的工作。”
该委员会最初计划在今年4月开始接受投诉,但由于冠状病毒,这一进程被搁置了。
虽然目前还没有收到任何投诉,但一旦收到投诉,整个县的流程将是流畅和详细的。
斯坦克利夫说:“如果没有像凯霍加县那样的地方保护,LGBTQ人群就无法诉诸歧视。”“即使有了这些保护措施——我们已经努力工作了十多年——也只有大约四分之一的俄亥俄州人生活在有这些保护措施的地方。”
如果投诉是通过城市政府机构提出的,这些城市可以选择将投诉提交给中国人权与社会权利委员会进行调查。
投诉到达中国人权委员会后五天内,投诉人将被通知该委员会是否有法律管辖权处理案件。
如果人权委员会确实有管辖权,那么有关各方将有30天的时间来决定是否有可能通过调解来解决冲突,而不必参加行政听证会。
通过委员会与克利夫兰大都会律师协会(CMBA)为双方当事人提供免费调解服务。如果在调解中达成了决定,那么案件就正式结束了。
阿萨德解释说:“调解过程为各方提供了一个机会,可以简化和解决他们自己的争端,避免冗长的行政程序。”“我们很高兴CMBA的参与,并看到这些保密调解服务将对进程和我们的社区产生的影响。”
如果个人或组织被发现违反反歧视条例,中国人权中心可以给予民事行政处罚。第一次犯罪的罚款最高可达1000美元,第二次最高可达2500美元,第三次最高可达5000美元。律师费和诉讼费也可能被判支付。
所有征收的罚款将用于支付反歧视条例的实施费用。
在起草这项具有历史意义的立法时,阿萨德发挥了重要作用。她说:“我借鉴了影响LGBTQ社区问题专家的经验,并审查了全国各地的反歧视法。”“我们的条例结合了这些资源的最佳实践——其中之一是创建和建立一个独立的人权委员会。”
有关CCHRC审查的不同类型歧视以及如何发布和回应投诉的更多信息,点击这里.