这是淡水克利夫兰的系列《第一郊区:近距离观察》的最新故事，关注克利夫兰周围的郊区。这些“第一”郊区大多建于20世纪60年代之前，面临着从城市扩张到投资减少等诸多挑战。但越来越少的新闻报道主要报道犯罪。相反，本系列将通过基于解决方案的新闻镜头，关注那些默默无闻的人和创新的项目。
随着保护租房者和房主的联邦禁令到期，人们担心俄亥俄州和美国各地会出现驱逐和止赎的浪潮。预计在克利夫兰东城的内环郊区也将出现同样强劲的增长。
仅在租金方面，克利夫兰非盈利住房服务提供商的一份报告显示CHN房屋合作伙伴截至8月14日，凯霍加县提出了4200项紧急租房援助申请，其中一半的租房者居住在郊区社区。
根据本月早些时候发布的一项研究，尽管与2019年同期相比，全国范围内的抵押贷款止赎从241起下降到40起，但抵押贷款违约率的上升说明了不同的情况西部储备土地管理局．
根据来自克利夫兰联邦储备银行在美国，2020年上半年凯霍加县的90天拖欠增加了约2.5%。观察人士认为，这一跃升幅度并不大除非大流行迅速结束，否则预计拖欠率将继续上升。
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卡姆拉·刘易斯(Kamla Lewis)是Shaker Heights市社区振兴主管对于尚未完全从长达十年的止赎危机中恢复过来的美国人来说，储备银行的数据是个不详的预兆。2019冠状病毒病造成的失业进一步预示着一波住房不稳定的浪潮——尤其是在克利夫兰东郊，那里的系统性种族不平等和不平衡的经济复苏甚至在大流行之前就已经产生了影响。
但也不全是悲观的消息。内环社区的领导人正在积极为居民提供资源，以减轻收入损失的影响，并希望减少驱逐和止赎的可能性。
“我们的问题与禁令无关——我们知道人们因为失业或休假而减少了收入，”社区振兴主任Kamla Lewis说沙克高地市．“即使在新冠肺炎疫情之前，我们的最低收入群体在住房支付方面已经有了杠杆。真正的问题是如何付款。”
需要保护
联邦关心行为暂停发放贷款保护了拥有联邦政府支持的抵押贷款的房主，以及那些住在政府补贴住房的房主。
但俄亥俄州的情况更为复杂，因为该州从未正式暂停过驱逐。相反，俄亥俄州最大的八个市政法院发布了他们自己的驱逐令，最后一个已于7月底到期。
凯霍加县的90天抵押贷款拖欠率从1月到6月比去年同期翻了一番，刘易斯指出，这是一个明确的未来止赎指标。
然而，城市是一个活跃的成员大克利夫兰再投资联盟(GCRC)，该组织自冠状病毒大流行开始以来，一直在跟踪关于驱逐和抵押贷款拖欠的数据。
该联盟已经起草了关于租金支持的建议，以及为帮助有无家可归危险的居民的住房咨询机构提供资金的建议。
此外，Shaker Heights正在宣传一个680万美元的县租赁援助计划。该计划帮助由于当前的病毒紧急情况而难以支付租金的市和县居民。
”在我们的COVID-19资源页面在我们的城市网站上;通过社交媒体进行宣传;分享给我们所有的社区协会，当地非营利组织和教堂，让他们传播到他们的网络;发给了我们所有的公寓业主;并被装在通过食品室分发的食品袋中，”刘易斯说。
还会有更多的帮助吗?
作为2008年住房危机的早期受害者，的南欧几里得市由于新的抵押贷款拖欠积压，正准备迎接第二次止赎潮。
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萨丽·马丁是南欧几里得市的住房主管，也是再投资联盟执行委员会的主席该市住房主管、再投资联盟执行委员会主席萨利•马丁(Sally Martin)表示，一些租房者是这样的收到了房东的多次三天通知，没有受到covid - 19停滞的市政法院的干预。
马丁说:“这严重影响了少数族裔地区，主要是非裔美国人。”他说:“这些人从事的是经济水平较低的服务业工作。他们在新冠肺炎期间关闭的地方当服务员或工作。”
数据来自大俄亥俄政策中心俄亥俄州经济适用房学习交流中心(Ohio Affordable Housing Learning Exchange)估计，今年俄亥俄州可能有71.3万多名租房者被驱逐。
内环疲弱的房地产市场也对银行贷款产生了负面影响，导致投资者活动增加，房东按自己的意愿收取租金，以现金购买房屋。
联合政府领导人正在与银行讨论有关财产税和抵押贷款拖欠的担保贷款。与此同时，马丁希望看到凯霍加县更好地利用它从关爱法案中获得的2.15亿美元资金。
马丁说:“我们倡导的目的是让这个县再多做一点努力。”“让人们有房子住是我们最关心的问题。”
该联盟组织也支持邻里住宅投资法该法案旨在为振兴贫困社区的独栋住宅提供税收抵免。该法案要求建造或翻新的房屋必须出售给收入低于该地区收入中位数140%的家庭。
针对面临被驱逐的低收入租房者，新颁布right-to-counsel立法保证这些人能得到驱逐代理克利夫兰法律援助协会或者其他实体。
马丁说:“我们在各个层面进行宣传。“在南欧几里得，我们希望积极主动地向外界伸出援手。去年我们挨家挨户地调查逃税问题。这是关于与居民沟通，看到这些违法行为下降。”
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弗兰克·福特，西部保护区土地保护协会政策顾问，空置和废弃财产行动委员会主席西部保护区土地保护协会的政策顾问、美国土地保护委员会主席弗兰克·福特指出，尽管地方的禁令已经结束，但联邦法律和监管裁定仍然为租户提供保护空置及弃置物业行动委员会(VAPAC)。
例如，抵押贷款延期权适用于拥有联邦政府支持的抵押贷款的业主，他们可以证明在COVID-19疫情中有困难。
符合资格的参与人可获得最多180天的付款延期，如有必要，可要求额外180天。
包括凯霍加县和克利夫兰市在内的一些司法管辖区正在利用关爱基金为房东和房客提供租金援助。作为最佳实践，法院应该要求原告提交止赎申请，通过宣誓书证明他们的财产没有资格获得租金援助。
“一个租房的家庭可能有他们不知道的防御手段，”福特说。“当法庭上有原告、房东和房客时，法院应该非常积极地提出这个问题。”
美国人口普查局(U.S. Census Bureau)进行的一项全国性调查显示，估计有27%的美国成年人7月份没有支付房租或抵押贷款。
对于已经遭受COVID-19、失业和住房歧视的当地社区来说，无家可归的幽灵是非常真实的。
福特说:“我们的最终目标是经济复苏，同时通过暂停租赁和租金援助来填补缺口。”“但这些事情并没有像我们希望的那样发生。国会应该设立一个专门用于紧急租金援助的资金池，因为目前看来，我们的经济似乎还没有处于复苏的边缘。”
本系列的制作得益于国民银行,第一郊区财团，以及第一环学校合作．