当俄亥俄州州长迈克·德万在3月中旬发布全州范围内的冠状病毒居家令时，克利夫兰的塞琳娜·帕甘和其他拉丁裔领导人开始担心。
他们一直在计划面对面的活动，让更多的人参与2020年的人口普查-从历史上看，西班牙裔一直是少算了导致联邦资金和地方投票权的丧失。
当大流行袭来时，数月和数年的规划突然被抛到脑后。
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7月中旬，在克利夫兰市中心的吉里昂山浸信会教堂，大克利夫兰城市联盟协会会长比利·l·夏普(Billy L. Sharp)在等待参加食品分发活动的车辆。帕甘，协会主席拉丁青年网络当她在网上看到一段视频时，萌生了一个新想法。她说:“我看到一辆波多黎各皮卡车，后面绑着一个扬声器，播放着宣布居家令的循环播放。”“我想，‘这是一种很酷的传达信息的方式。我们如何在我们的社区中做到这一点?’”
Pagan在与其他投票和人口普查外展组织者的电话中提出了她的想法，于是克利夫兰大篷车(或La Caravana)诞生了。
今年4月，在克利夫兰西区附近的克拉克-富尔顿社区(Clark-Fulton)，一辆皮卡车和几十辆汽车在密集的街道上穿梭，那里有大量拉美裔人口。
皮卡车后面的一位发言者用英语和西班牙语循环播放了关于如何应对人口普查、投票和在COVID-19大流行期间保持安全的信息。组织者走在大篷车旁边，在门廊和企业外面向人们分发信息。
“很难让我们的社区参与进来，”Pagan谈到外展活动时说，在一般情况下，这是很困难的，而疫情使这种外展活动变得更加复杂。“他们要么不信任这些系统，要么不熟悉这些系统。我们正在让人们了解这个系统是如何运作的，这个结构是如何运作的，作为一个被统计和投票的社区，我们是如何在人数上有力量的。”
自4月以来，Pagan和其他活动人士每月组织一次大篷车。受到这些努力的启发，组织者也在七叶树社区和洛雷恩举办了大篷车活动。
在8月的活动中，组织者收集了78份邮寄投票申请和54份选民登记表。“这些数字可能看起来不多，但它们是迄今为止最大的单日总数，”Pagan说。
在大流行期间开展外展活动
像克利夫兰这样的城市在美国人口普查中一直被低估，因为它们有更多的人口难以组织经常研究人口普查数据的凯特·沃伦(Kate Warren)说，她是美国人口普查局的一名研究助理社区解决方案中心。
准确的计数是重要的因为它被用来决定克利夫兰是否能在超过6750亿美元的联邦资金中获得公平的份额，这些资金用于学校、医院、道路和其他项目。
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克利夫兰年轻拉丁裔网络它还用于分配国会席位，供商业团体和开发商决定在哪里安置工作和新开发项目。根据美国人口普查数据，克利夫兰市的人口规模大幅减少，从2010年的396815人减少到2019年的381009人。
当唐纳德·特朗普总统在2019年提议增加一个公民身份问题时，人口普查已经变得政治化，人们担心它会被用来恐吓移民受访者或惩罚非公民人口众多的地区。最高法院驳回了这个想法，但已经造成了一些损害，根据倡导者的说法。
“从历史上看，黑人和棕色人种社区受到人数不足的不成比例的影响。克利夫兰的选票的一部分俄亥俄州人口普查倡导联盟并向30多个机构提供赠款，以支持人口普查的推广工作。“当涉及到政府时，有色人种有极大的恐惧。我们必须重新思考如何做到这一点。”
最近，政府决定将人口普查收集时间缩短一个月(从10月31日至9月30日)，这又增加了一个全新的紧迫性。根据最近的一项调查，仍有3800万家庭未被统计在内《纽约时报》上的一篇文章在美国，各地的支持者都担心会出现历史性的人数不足。
因此，克利夫兰的团体开始参加户外活动和食品银行，人们在危机期间聚集在那里。今年到目前为止，克利夫兰基金会与克利夫兰投票(Cleveland Votes)和其他基金会合作，提供了大约20万美元的资金小额基金旨在改善大克利夫兰地区人口普查反应的社区外展项目。另一轮拨款将在本月晚些时候或9月初进行(克利夫兰基金会为记者康纳·莫里斯在东北俄亥俄解决方案新闻合作组织的职位提供财政支持)。
亚洲服务运作（亚洲)获得了2500美元的小额赠款。亚洲首席执行官Elaine Tso表示，该非营利组织一直在访问亚洲和太平洋岛民社区的成员，以检查他们在大流行期间的表现，并为完成人口普查提供帮助。截至7月中旬，亚洲已帮助1190人完成了人口普查表格。
亚洲带来的一件大事是员工可以用他们自己的语言与人交谈。左宗棠说:“在我们的员工中，我相信最后一次统计有27人(语言流利)。”
难民和移民服务非营利组织我们走到一起还从克利夫兰基金会获得了三笔小额赠款，总额约为12,500美元。高级个案工作者卢达·平丘克(Luda Pinchuk)一直在向重新安置的乌克兰难民伸出援手。
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几个月前，一队车队驶过克利夫兰的克拉克-富尔顿社区，试图让当地的西班牙裔社区登记投票，并将其纳入人口普查。她说，她回顾了五年来的案件档案，并与这些家庭谈论了人口普查，帮助他们中的许多人完成了表格。她估计她已经接触了大约120个家庭及其大家庭，总共约700人。
能说乌克兰语、俄语和波兰语的平丘克说，这些人不轻易信任政府，否则很多人就不会完成人口普查。
“这些人认为这是政府对他们的阴谋，”她说。“我解释了为什么我们必须有适当的员工数量，以及我们如何从中受益。”
在他们所在的地方会见他们
和其他组织一样大克利夫兰城市联盟公会，他们的努力也因疫情而天翻地覆。
七月下旬一个阳光明媚的星期六早晨，公会会长比利·l·夏普(Billy L. Sharp)和会众一起在吉里昂山浸信会教堂举行了一个礼拜大克利夫兰食品银行汽车食品分发活动——他们在分发食品的同时分发人口普查信息、标有人口普查标志的手提袋和水瓶。
“食品银行、杂货店、加油站，我们尽最大努力在那里与他们(被低估的群体)见面，”夏普解释说，协会为宣传所做的努力。
夏普说，在人们居住的地方和他们经常去的地方与他们见面是人口普查推广战略的重要组成部分。
例如，克利夫兰基金会2020年人口普查项目顾问胡安·加莱亚诺说智能开发与移民经营的杂货店、清真寺和其他不同群体聚集在一起拉票的地方合作在人口普查的地点，用ipad帮助人们当场填写。
克利夫兰特遣部队宣布种族主义是公共健康危机在一群社区领导人的领导下，该组织还在社区设立了配备笔记本电脑的工作站，每周两次，一直持续到9月底。
西蒙·贝斯特，项目管理员凯霍加计数他说，该县还在食品配送中心、戴夫超市所在地，甚至是有Wi-Fi的图书馆停车场，使用其外联车进行人口普查。
贝斯特说:“出去走走会有所帮助。”“我们遇到的人会说，‘我本来打算这么做的’，我们可以告诉他们，‘好吧，现在就做吧——你可以在手机上做。’”
尽管做出了这些努力，克利夫兰市仍然落后于其反应率。7月份的人口普查回复率在68个大城市中排名第68位。
截至8月20日，克利夫兰的回复率为48.2%，仍然落后于大多数其他大城市。纽约市的一些低收入人口普查区和有色人种社区，尤其是东区和西区的贫困地区，回应率低于30%。凯霍加县为64.2%，俄亥俄州为64.6%。
社区解决方案中心的沃伦说，很难追踪各种推广工作是否奏效。她说，从人口普查局追踪自我回应率的地图来看，只有“克利夫兰的上升非常缓慢”。
克利夫兰基金会的加莱亚诺说，他相信像“亚洲公司”和“我们在一起”这样的组织已经看到了一些成功，这是基于他们帮助完成人口普查的人数。Pagan说，虽然人数很少，但她认为她的组织在接触人们方面做得很好。
安东尼说，她希望人们能从这场危机中走出，更好地了解如何接触到难以统计的群体。毕竟，如果他们在大流行期间成功地接触到人们，那么在正常时期，他们的“公民参与肌肉”就会膨胀。
安东尼说:“如果有一线希望，那就是人们在大流行期间做出的适应努力。”“在这些充满挑战的时期，人们表现出了令人难以置信的韧性。他们已经学会了如何解决这个问题。”
本文由东北俄亥俄解决方案新闻合作组织赞助，该组织由18多家大克利夫兰新闻机构(包括淡水克利夫兰)组成。Lee Chilcote是网站的创始人和编辑土地,康纳·莫里斯是一名军团成员美国报道。